MALZEMELİ YEMEK İHALESİNDE GIDA MADDESİNİN GRAMAJ BİLGİSİNDE BELİRSİZLİK OLMASI

Karar Tarihi : 25.04.2024

Karar No : 2024/UH.I-612

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayi Anonim Şirketi (TÜRASAŞ) Sivas Bölge Müdürlüğü Kadı Burhanettin Mah. Fabrika Cad. 58010 SİVAS

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2024/120738 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Pişirilmesi, Dağıtımı ve Sonrası Temizlik Hizmetleri Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayi Anonim Şirketi (TÜRASAŞ) Sivas Bölge Müdürlüğü tarafından 11.03.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Pişirilmesi, Dağıtımı ve Sonrası Temizlik Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Komut Ser. Hiz. Tem. Bil. İşlm. Yem. Sağ. Sos. Hiz. Rek. ve Org. Gıd. İnş. Tar. ve Hay. Gayrimnkl. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 05.03.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.03.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.03.2024 tarih ve 137660 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.03.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/386 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

…

24) Teknik Şartname’nin “Yemekte Kullanılacak Malzeme Özellikleri ve Dikkat Edilecek Hususlar” isimli 1 no.lu ekinde, “Kişi Başına Verilecek Gıda Maddeleri Miktarını Gösterir Cetvel” ile “Bazı Yemeklerin İhtiva Edeceği Ana Malzemelerin (Çiğ Olarak) Miktarları” bölümünün yer aldığı 2 no’lu ekinde ve söz konusu Şartname’de yer verilen 9 aylık örnek menüde çelişkilerin bulunduğu, şöyle ki;

…

c) Teknik Şartname’nin 1 no’lu ekinde ayranın 200 gramlık paketler halinde verilmesi gerektiğinin belirtildiği, öte yandan aynı Şartname’nin 2 no’lu eki ile örnek menülerde ayranın 170 ml olması gerektiğinin ifade edildiği,

…

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

…

14) Başvuru sahibinin 24’üncü iddiasına ilişkin olarak:

…

c) Yemekhane İaşe Teknik Şartnamesi’nin “Yemekte Kullanılacak Malzeme Özellikleri ve Dikkat Edilecek Hususlar” isimli 1 no’lu ekinde ayran için “tek kişilik 200 gram vakumlu paket olacak” ibaresine yer verildiği, aynı Şartname’nin 2 no’lu ekinde yer alan “Bazı Yemeklerin İhtiva Edeceği Ana Malzemelerin (Çiğ Olarak) Miktarları” bölümünde “ayran (tam yağlı bardak), 170 mililitre” ifadesinin yer aldığı, söz konusu Şartname’de düzenlenen örnek menüde ise ayranın 170 mililitre olacağının ifade edildiği, 200 gram ayranın kaç mililitre ayrana tekabül ettiği hususunun belirsizliğe yol açtığı, bu bağlamda bahse konu gıda maddesinin gramaj bilgisine ilişkin olarak Şartname ve eklerinde yer alan düzenlemelerin tekliflerin oluşturulması aşamasında tereddüde neden olacak nitelikte olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu hususa yönelik iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

…

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.