BEYAN EDİLEN BİLGİLERİ TEVSİK EDEN BELGELERİN SUNULMASI KAPSAMINDA TALEP EDİLEMEYECEK BELGELER

Karar Tarihi : 27.03.2024

Karar No : 2024/UH.I-517

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adalet Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/1109456 İhale Kayıt Numaralı “Sinop Adalet Binası Projelerinin Hazırlanması ve Zemin Etüdü Yapılması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adalet Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 06.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sinop Adalet Binası Projelerinin Hazırlanması ve Zemin Etüdü Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Ka Proje Danışmanlığı Mühendislik A.Ş. tarafından 05.03.2024 tarih ve 135500 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.03.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2024/315 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle

…

2- Tekliflerinin “İhale tarihinden sonra şirkete ortak olan Murat BİLGİ’ye ait bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmediği” yönündeki değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin mevzuata aykırı olduğu tespitine yer verilen 14.02.2024 tarihli ve 2024/UH.I-313 sayılı Kurul kararı akabinde idare tarafından Murat Bilgi’ye ait SGK hizmet dökümlerinin internet üzerinden tevsik edilemeyen belgeler kapsamında talep edildiği, bu yöndeki talep ile anılan Kurul kararı gereklerinin mevzuata aykırı olarak yerine getirildiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

…

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

…

Başvuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan ortaklık ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerle, 06.12.2023 tarihi itibarıyla idarece yapılan sorgulamada yer alan bilgilerin uyumlu olduğu, söz konusu değişikliğin ihale tarihinden sonra 07.12.2023 tarihinde gerçekleştiği ve ilgili değişikliği içeren şirket yönetim kurulu kararına ilişkin belgenin henüz sözleşme imzalanmadan 09.01.2024 tarihinde EKAP’a yüklendiği …” ifadelerine yer verilerek idare tarafından başvuru sahibi isteklinin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan ortaklık bilgisinin güncel olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığına karar verilmiştir.

Anılan Kurul kararının gereklerinin yerine getirilmesi amacıyla başvuru sahibi istekliye gönderilen 27.02.2024 tarihli “beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması” konulu yazısında “Diğer belge (Murat BİLGİ’ye ait SGK Hizmet Dökümü)” belgesini talep ettiği ancak bahse konu belgenin yeterlilik bilgileri tablosunda idare tarafından istenilen/satır açılan ya da istekli tarafından beyan edilen bir belge olmadığı dikkate alındığında idarenin söz konusu belgeyi beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması kapsamında talep etmesinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

…

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması ve teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddütte mahal vermeyecek şekilde belirlenerek sınır değer altında teklif veren isteklilere aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.